■肖华
在遭受冰雪灾害袭击的中国部分地区,随着天气条件恶劣而导致的价格上涨日益明显。中国高层和地方各级政府在努力调控与民众生活密切相关的商品价格。根据国家发展改革委的统一部署,截至1月25日,已有24个省、自治区、直辖市公布了列入临时价格干预的商品和企业目录。(1月29日新华网)
大灾之中预防价格暴涨并采取临时干预措施是许多国家一贯的做法,例如,法国1986年12月1日颁布的关于价格自由和竞争的法令中规定,在出现特别状态、公共灾害或某个领域市场明显不正常状况等情况时,政府有权决定采取临时性措施,限制价格的过度上涨。
在大灾之中,当市场出现不正常状况等情况时,为什么政府要采取临时性措施,限制价格的过度上涨。其实理由很简单,因为这个时候,价格暴涨往往不是市场调控的结果,而是一些人借助自然灾害抬高物价,更有甚者一些见利忘义的商人在特殊的环境中借助自然灾害,强迫人们接受高价。
更可怕的是,这种价格暴涨会加重灾害造成的后果,引发人们更多的恐慌,带来抢购潮,给社会带来更大的不稳定因素。有的人可能因为价格暴涨而买不起商品,从而生活进入更加窘迫的境地。
在这次雪灾冻雨中,我们看到一些商人在经济利益的驱使下,开始蠢蠢欲动,大幅度提高价格,想在雪灾中大发一把。如1月25日《广州日报》报道,贵州的凝冻天气越来越严重。因供电特别紧张和电网受损之故,截至24日10时,全省尚有10个县处于停电状态。由于用电困难和交通受阻,个别县的大米已经卖到15元/斤。1月28日南方网报道,“火车上的盒饭涨到50元钱一盒了。”上午11时许,乘坐A630次列车的王先生在电话中焦急地向记者说。车上的方便面卖到了10元。大米15元钱1斤,盒饭卖到50元,已经大大超过了正常的价格,也超过了人们接受能力。
让人高兴的是,目前已有24个省、自治区、直辖市公布了列入临时价格干预的商品和企业目录,列入临时价格干预范围的是极少数价格上涨较多且与居民基本生产生活关系密切的重要商品,这种商品和人们的生活息息相关,价格波动会引发连锁反应。一个稳定的价格对抗灾起到很大的积极作用。在这种情况下,政府采取临时价格干预措施很有必要。
但要想使临时价格干预措施发挥应有的作用,在大灾面前起到稳定人心的作用,就应该对那些见利忘义的发国难财的商人等进行狠狠的打击,通过这种狠狠的打击,使其他的商人看到在大灾中想过度提高价格,不但得不到利益,还会受到处罚,得不偿失。从而维护稳定的价格环境,为救灾抗灾提供良好的环境。
为此有关职能部门一有线索,就应该介入,加大查处力度,绝不能等到这些不法商人谋取到巨利之后才动手。雪灾已经发生,且人类难以避免,但价格过度上涨,我们完全可以避免,就看有关部门怎么做。